طرق يستخدمها علي عبدالله صالح |التسول الخارج ، تنمية أجهزة القمع ، تضخيم الجهاز البيروقراطي

طرق يستخدمها علي عبدالله صالح |التسول الخارج ، تنمية أجهزة القمع ، تضخيم الجهاز البيروقراطي
Routes used by Ali Abdullah Saleh | begging abroad, the development of organs of repression, inflating the bureaucracy
تضخيم الجهاز البيروقراطي

يخضع التعيين في الجهاز البيروقراطي للدولة وخصوصا في المواقع القيادية للإرضاء السياسي وليس لمدى حاجة العمل أو كفاءة الشخص، ووصل الوضع ببعض الجهات الحكومية إلى أنها صارت تحتوي على عشرات الوكلاء والوكلاء المساعدين ومئات وفي بعض الحالات آلاف الموظفين الذين لا هدف من تعيينهم سوى منحهم الامتيازات المرتبطة بالمواقع المعينين فيها ,بالنسبة للقياديين, والمرتبات الضئيلة بالنسبة للموظفين الصغار الذين يخرجون للتظاهر دعما للرئيس أو يصوتون له في الانتخابات. وكانت النتيجة هي تحول الجهاز الحكومي، في ظل انخفاض المرتبات وانتشار الفساد, إلى عبء على التنمية وعائق لقيامها ومعطل للقدرات.

إضعاف أجهزة المساءلة

تندرج الكثير من السياسات والممارسات المتبعة في إدارة الاقتصاد الوطني ضمن الأنشطة الإجرامية التي يعاقب عليها القانون. ولذلك عمل النظام اليمني وما زال يعمل بشكل مستمر على إضعاف مؤسسات المساءلة والمشاركة وتعطيل مبدأ سيادة القانون. وعلى سبيل المثال، فإن مجلس النواب اليمني لم يتمكن منذ قيام الوحدة اليمنية في عام 1990, وحتى هذا التاريخ, من سحب الثقة من أي مسئول في الدولة أو سحب الثقة من أي حكومة أو حتى من وزير واحد فيها.. كما لم يسبق لأي جهاز قضائي أو غير قضائي أن حاكم أي مسئول يمني بتهمة الفساد. ويلاحظ أن معدلات الفساد في اليمن زادت بشكل كبير منذ إنشاء الهيئة العليا لمكافحة الفساد؛ لإن الهيئة باتت تعمل كغطاء على ممارسات الفاسدين.

تنمية أجهزة القمع

وجه صالح, الذي يتصرف كحاكم عسكري, موارد الجمهورية اليمنية بشكل مستمر نحو بناء الجيش والأمن حتى بعد أن حل مشاكل بلاده الحدودية مع الدول المجاورة عن طريق التفاوض والحوار وتقديم التنازلات, كما حدث مع السعودية أو سلطنة عمان, أو عن طريق التحكيم الدولي, كما حدث مع إرتيريا. والواضح أن صالح, ومن خلال تركيز المواقع القيادية العليا للجيش والأمن في أسرته, ينظر إلى المؤسستين على أنهما الركيزتين الأساسيتين للبقاء في السلطة وقمع المنافسين والخصوم السياسيين ومكافأة المخلصين, وتخصيص أكبر قدر ممكن من الأموال العامة لأهداف خاصة ودون الخضوع لأي شكل من أشكال المساءلة. ورغم إن الضغوط الدولية قد أدت نظريا إلى تخفيض نفقات الجيش والأمن, إلا إنه يعتقد أن الكثير من الموارد غير الظاهرة يتم توجيهها نحو الجيش. والواضح أن المؤسستين العسكرية والأمنية تقومان بعدة وظائف بالإضافة إلى دورهما القمعي؛ فهما تمتصان جزءا ولو بسيطا من بطالة الشباب, وإن كانت المرتبات التي يحصل عليها المجندون لا تسمن ولا تغني من جوع, كما أن المؤسسات العسكرية والأمنية تعمل كغيرها من المؤسسات على توزيع الاعتمادات والدرجات الوظيفية, في الجيش والرتب العسكرية والأسلحة وغيرها, للموالين والمناصرين.

تسول الخارج

صعد صالح إلى السلطة في فترة الحرب الباردة, وهي الفترة التي شهدت اعتماد الاقتصاد اليمني كلية على ما يأتيه من الخارج سواء على شكل معونات ومساعدات وقروض أو على شكل عائدات مئات الآلاف من المغتربين اليمنيين في الخارج وخصوصا في السعودية. وقد عمل صالح, من خلال استغلال التنافس بين الشرق والغرب, على الحصول على الدعم الخارجي بسهولة. ومع أن صالح سعى إلى استخراج النفط, إلا أن عائداته لم تختلف عن العائدات الأخرى الخارجية المصدر, من حيث تعرضها للتقلب: إما بسبب تقلب أسعار النفط في الأسواق, أو بسبب التقلبات السياسية. وكان من الطبيعي أن يظل النظام اليمني خلال فترة حكم صالح يسير من سيئ إلى أسوأ, كانعكاس لغياب الرؤية الاقتصادية ونتيجة لتقلبات الدخول ذات المنشأ الخارجي. لقد أدت سياسات صالح, وعلى نحو خاص تحالفه مع صدام حسين, إلى تراجع الدعم الخليجي, وأدت سياساته خلال الغزو العراقي للكويت إلى انهيار كبير في الاقتصاد اليمني نتيجة لفقدان اليمن لكافة أشكال الدعم الخارجي, وكذلك نتيجة لعودة مئات الآلاف من المغتربين اليمنيين من السعودية. ولم يستفد النظام اليمني من التجارب.. وظل يعتمد على التسول حتى في فترة الطفرة النفطية, وهو ما أوصل الأمور بالبلاد إلى ما هي عليه اليوم. فبينما يريد صالح شراء الولاءات كالعادة فإنه لا يجد ما يكفيه من النقود؛ لأن الخارج توقف عن تقديم مساعدات.. وقال مسئول سعودي كبير لدبلوماسي أمريكي إن بلاده توقفت عن تقديم المساعدات النقدية إلى اليمن, كي لا ينتهي بها الحال إلى حسابات سرية في سويسرا.

Amplification of the bureaucracy

Subject
to appointment in the bureaucracy of the state and especially in
leadership positions to satisfy the political and not for the need of
the work or the efficiency of the person, the situation has reached some
government agencies that it became contain dozens of agents and agent
assistants and hundreds and in some cases thousands of employees who are
not the goal of their appointment only give them the privileges
associated with the sites assigned to them, for
seniors, and low salaries for staff who go out to young people
demonstrated in support of the President, or vote for him in the
elections. The result was the
transformation of the governmental body, given the low salaries and
widespread corruption, to the burden on development and an obstacle to
its establishment and disruptive capabilities.

Weaken the accountability devices

Fall
many of the policies and practices in the management of the national
economy within the criminal activities that are punishable by law. Therefore
the work of the Yemeni regime and is still working on an ongoing basis
to weaken the institutions of accountability, participation, and disable
the rule of law. For example, the Yemeni House of
Representatives was unable to since the reunification of Yemen in 1990,
and until this date, to withdraw confidence from any official in the
State or withdraw confidence from any government or even from one
minister, the .. As it was unprecedented for a non-judicial court or the Governor of any Yemeni official on corruption charges. It
is noted that the rates of corruption in Yemen has increased
significantly since the establishment of the supreme body to fight
corruption; because the body is now working as a cover for corrupt
practices.

The development of repression

Face
Saleh, who acted as governor of military resources, the Republic of
Yemen are continuing to build up the army and security even after
solving the problems of his country's border with neighboring countries
through negotiation and dialogue and compromise, as was the case with
Saudi Arabia or Oman, or through international arbitration, as was the
case with Eritrea. It
is clear that the benefit, and through the focus of leadership
positions of the senior army and security in the family, look at the two
institutions that they pillars fundamental to stay in power and the
suppression of competitors and political opponents and reward the
faithful, and the allocation of as much as possible from public funds
for special purposes and without being subject to any form of
accountability. Despite the international pressure
could theoretically have led to reduced military spending and security,
but he believed that many of the resources are directed towards the
phenomenon of the army. It is clear that
the military and security Tqoman several functions in addition to their
role as oppressive; understanding Temtassan part even a little of youth
unemployment, although the salary received by the recruits not feed
hungry mouths, and the military and security institutions operate like
any other institutions on the distribution of credits and grades , in the army and military ranks, weapons, etc., of the loyalists and supporters.

Begging abroad

Rose
to power in favor of the Cold War period, a period which saw the
adoption of the Yemeni economy entirely on what he gets from abroad,
whether in the form of aid and assistance, loans or in the form of
proceeds of hundreds of thousands of Yemeni expatriates abroad and
especially in Saudi Arabia. The good work, by exploiting the rivalry between East and West, to obtain external support easily. While
the benefit sought to extract the oil, but the revenues did not differ
from other external source of revenue, in terms of its exposure to
volatility: either because of the volatility of oil prices in the
markets, or because of political instability. It
was natural that the Yemeni regime to remain during the period of rule
in favor of going from bad to worse, a reflection of the lack of vision
and economic fluctuations as a result of entry of foreign origin. We
have policies in favor of, and in particular his alliance with Saddam
Hussein, to decline support the Gulf, and led his policies during the
Iraqi invasion of Kuwait to the collapse of a large in the Yemeni
economy as a result of the loss of Yemen to all forms of external
support, as well as a result of the return of hundreds of thousands of
Yemeni expatriates from Saudi Arabia. Yemeni regime has not benefited from the experience .. Remained dependent on begging, even during the oil boom, which brought things to the country what it is today. While it wants to buy loyalties in favor of it, as usual can not find enough money; that stops outside assistance .. A
Saudi official said a senior U.S. diplomat said his country has stopped
providing cash assistance to Yemen, so as not to end up in secret
accounts in Switzerland.

» فيديو هاشم عبدالله الاحمر وهو يقود كتائب الاحمر ضد قوات صالح المعتدية على منزل الشيخ عبدالله بن حسين الاحمر
» من هو علي عبدالله صالح
» على ماذا يراهن علي عبدالله صالح ؟
» اليمن مرتع للقاعدة .. فما دور علي عبدالله صالح ؟
» الى الاب المشير علي عبدالله صالح | ارحل يا دكتاتوري